El Estatuto de Autonomía para Andalucía, que se vota en referéndum el próximo día 18 de febrero, supone una ampliación de las competencias autonómicas y además incorpora muchos artículos referentes a derechos sociales como empleo, vivienda, urbanismo, medio ambiente, así como en cuestión de relaciones exteriores o medios de comunicación, que no tenían cabida en el anterior Estatuto. Los tiempos han cambiado y el Estatuto debe adecuarse a las nuevas necesidades de los andaluces.
El Título I, referente a los Derechos sociales, deberes y políticas púbicas con 29 artículos, es de los más extensos en materia social y de los más avanzados dentro del territorio español en este sentido. Dentro de este Título I se recogen derechos tan importantes como la igualdad de género, la protección contra la violencia de género o la protección a la familia en sus más diversas modalidades. Asimismo, se garantiza la protección de menores y mayores, que viene a apoyar la reciente aprobación de la Ley de Dependencia.
Educación, vivienda y empleo
En el caso de la educación, se garantiza una enseñanza laica, pública y con la gratuidad de los libros de texto para las familias andaluzas. Por otra parte, se reconoce el derecho a la calidad del empleo y a la vivienda, y se propone la lucha contra la especulación del suelo. También se aboga por el derecho a una muerte digna, a la renta básica, al testamento vital, a asistencia para personas con discapacidad y al derecho de los trabajadores a participar en las empresas, así como a políticas de promoción y mejora de las condiciones laborales.
Como dato importante, los ciudadanos pueden recurrir a la justicia en caso de que se les nieguen estos derechos. Concretamente, el artículo 39 del Estatuto Andaluz dice de forma textual que "los actos de los poderes públicos de la Comunidad que vulneren los derechos mencionados podrán ser objeto de recurso ante la jurisdicción correspondiente, de acuerdo con los procedimientos que establezcan las leyes procesales del Estado".
Por otra parte, este Estatuto entra en el proceso que se vive en España en el seno del nuevo modelo territorial que se está diseñando a través de las modificaciones de la Constitución Española y de los diferentes Estatutos de Autonomía de otras comunidades. En este sentido, el texto se refiere en el Preámbulo a Andalucía como una "realidad nacional" y la define en el articulado como "nacionalidad histórica".
Dentro del aumento de competencias se plantean y se reconocen por primera vez numerosas competencias municipales que no pueden ser invadidas por la comunidad autónoma ni por el Estado; además de una participación de los ayuntamientos en los tributos de la comunidad autónoma.
En cuanto a los medios de comunicación, el artículo 208 incide en el respeto por los derechos, libertades y valores constitucionales, sobre todo en relación a la protección a la infancia y la eliminación de cualquier tipo de discriminación.
250 artículos
El nuevo Estatuto de Autonomía para Andalucía, que deberá ser ratificado por los andaluces en las urnas y que ya fue aprobado por el Congreso de los Diputados, contiene diez títulos entre los que se reparten 250 artículos adaptados a la actual realidad andaluza.