El Ayuntamiento de Dos Hermanas ha aprobado en sesión plenaria su Presupuesto 2022, pero ha salido adelante con el voto a favor del grupo socialista y el rechazo de los grupos de la oposición. Siendo el consistorio nazareno el primero en hacerlo entre los grandes municipios. Unas cuentas que el delegado de Hacienda y Participación Ciudadana, Juan Antonio Vilches presentaba como «históricas ya que supondrán un impulso sin precedentes en Dos Hermanas para su desarrollo económico, social y cultural«.
La previsión de ingresos de este Presupuesto 2022 es de 125.790.191, un 8% por ciento más respecto a 2021. Este incremento, en palabras del delegado, se produce «gracias al crecimiento de la ciudad y no al aumento de la presión fiscal, ya que un año más se mantienen congelados los impuestos y tasas municipales«. A lo que hay que sumar aquellas tasas municipales que contemplan una reducción del 50% relacionadas con los sectores más afectados por la pandemia, «con el fin de ayudarles a incorporarse a la recuperación económica que se viene produciendo en los últimos meses». Además, se contemplan también reducciones fiscales por importe de 4,3 millones para instalación de sistemas de aprovechamiento solar, vehículos de baja contaminación o familias numerosas.
En la parte del gasto público el presupuesto consolidado alcanza los 122.581.651 euros, con un aumento superior al 7% y que ponen el foco en la consolidación de la recuperación económica tras haber superado los momentos más difíciles de la pandemia por la Covid-19. Para ello, ha explicado Vilches, «se utilizarán dos instrumentos esenciales: la inversión que redunda en un mayor desarrollo económico y del empleo y el gasto social que contribuye a reducir las desigualdades y a no dejar atrás a ninguna persona». Con esta finalidad, el 40% del presupuesto se destina a programas relacionados con la prestación de servicios públicos básicos, el 18% a programas de protección y promoción social y el 17% al capítulo de inversiones.
Gasto de personal, gasto social e inversiones
Con respecto al Gasto de Personal, suponen 48.573.204,56 euros, el 40,15% del Presupuesto 2022 del Ayuntamiento y contempla en términos generales las propuestas realizadas por la representación sindical. Se reduce en un 3,48%, debido principalmente a que a día de hoy no se tiene conocimiento de la puesta en marcha de planes de empleo por parte de la Junta de Andalucía.
El capítulo de Gasto Social, con 43.028.962,14 euros, supone el 35,75% del total presupuestado, aumentando un 3,76% y en él cabe destacar el importante incremento que experimenta el presupuesto dirigido a cubrir necesidades básicas de la población, con un incremento del 42% pasando de 500.000 euros a 725.000. También incrementan de manera significativa las partidas destinadas al vestuario del Servicio de Extinción de Incendios por la necesidad de renovar los equipos de protección individual y las partidas destinadas a la Ayuda a Domicilio con un importe cercano a los 10 millones de euros, un 12% más que en el presente ejercicio. También aumenta el gasto para reparaciones en instalaciones de colegios públicos, el gasto en productos de limpieza y desinfección y los trabajos de limpieza viaria.
En lo referente a las Transferencias Corrientes, destacar el mantenimiento del esfuerzo que se realizó en 2021 en materia de prestaciones sociales, volviendo a dotar esta partida con un millón y medio de euros. Se incrementa la partida destinada a transporte público por el aumento del servicio en la Línea 6-Metrobús, que a día de hoy ya usan más de 1.100 personas diariamente.
Las inversiones
En cuanto a las inversiones, este capítulo alcanza los 20.547.946 euros, incrementándose en un 43,56%, un 17% del presupuesto, a lo que habrá que sumarle cuando llegue el momento, las cantidades provenientes de Fondos Europeos y otras administraciones, así como de remanente propio de este Ayuntamiento.
Entre las inversiones municipales de este Presupuesto 2022 destaca la continuación de las viviendas de Quintillo, que alcanzan su fase final, con 2,5 millones de euros. Más una partida de 500.000 euros para el inicio de las actuaciones de urbanización del entorno.
Además de una partida para la puesta en marcha de un nuevo edificio multifuncional en Entrenúcleos, proseguir con el recinto de ferias y exposiciones en esta zona, como centro cultural y de ocio, o destinar 500.000 euros para la recuperación del edificio de Cinequinto y su puesta nuevamente en marcha.
Se incrementa en un 50% la partida destinada a inversiones de mejoras en barriadas consolidadas, que pasa de 2 a 3 millones de euros. A lo que hay que sumarle otros 450.000 euros para la mejora y modernización del alumbrado público. Las partidas destinadas a la rehabilitación del parque público de viviendas aumenta en un 67% y pasan de 300.000 a 500.000 euros.
Las inversiones destinadas a la reurbanización de polígonos industriales, que también crecen y pasan a alcanzar los 629.000 euros. Además de la reposición para colegios públicos por importe de medio millón de euros.
Inversiones en modernización electrónica destinadas a la administración electrónica por importe de 281.700 euros, a los que habrá que sumarle otros 500.000 euros pre asignado por el Gobierno de España y procedente de fondos europeos para este fin. Además de las destinadas a continuar las obras financiadas en este ejercicio con remanente de tesorería para lo que se destinarán 6 millones de euros.
Por tanto, concluyó el delegado de Hacienda, «unos presupuestos que como viene siendo marca de este equipo de gobierno socialista, «apuesta por la inversión como motor del desarrollo económico, social y del empleo«. Manteniendo, prosiguió, «una política de austeridad en los impuestos y tasas que se repercute a la ciudadanía y la buena gestión con el máximo respeto y aprovechamiento del dinero público». Además de «con un gran peso en lo social y apostando por políticas de igualdad, integración social, educación y diversidad, así como por el fomento de la cultura y el deporte.
Argumento de la oposición
Vox presentó una enmienda a la totalidad del presupuesto que fue rechazada con la abstención de PP y C,s. En palabras de su concejal, Adrián Trahorras, «el presupuesto llega tarde, mal y no contempla la realidad. Unas cuentas optimistas que no tienen en cuenta la situación generada por la pandemia, la caía del empleo y la incertidumbre de recaudación».
PP aseguró que «no se ha tenido en cuenta a la oposición a la hora de ofrecer alternativas», explicaba su portavoz, Mª Carmen Espada. Por lo que «son más de lo mismo y no tienen un carácter extraordinario para afrontar la recuperación, ya que hay objetivos irrenunciables, como la creación de empleo». Para los populares otra de las asignaturas pendientes es el distrito de Quintos y, en consecuencia, la aplicación de la Ley de grandes ciudades.
Ciudadanos también recriminó al equipo de gobierno que «ignora a todos y sigue en su línea continuista, además de no cumplir con los compromisos adquiridos o los acuerdos de pleno». Por ello ha dado su no «porque no apoyamos la gestión que se está haciendo y las cuentas tendrían que haber dado un nuevo paso, ya que siguen igual, año tras año, y eso no es progreso».
Unidas Podemos por Dos Hermanas considera que estos presupuestos «necesitan un cambio desde el momento de su concepción, la aprobación de las ordenanzas fiscales, ese conjunto de decisiones políticas que marcan los ingresos de este Ayuntamiento», explicaba su portavoz, Fran G. Parejo. Ya que, tras más de una década congelando los impuestos, «se tiene que producir un incremento de la presión fiscal para aumentar los servicios que se ofrecen a una población en crecimiento». Esta formación se mantuvo en las propuestas realizadas hace un año, centrándose en dos que consideran prioritarias: retomar la vivienda pública con especial atención al régimen de alquiler enfocado a jóvenes y la creación de un plan de mejoras de zonas comerciales.